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           政策法規
中華人民共和國自然?;で趵?2017年修訂)
發布日期:2018/1/18    閱讀數:1920    【字號 】 【關閉

(來源:按照中國政府網修訂 //www.gov.cn/zhengce/content/2017-10/23/content_5233848.htm

(1994109日中華人民共和國國務院令第167號發布 按照201118日《國務院關于廢止和修改部分行政法規的決定》、2017107日《國務院關于修改部分行政法規的決定》修訂)

目錄

第一章 總則

第二章 自然?;で慕ㄉ?/span>

第三章 自然?;で鬧衛?/span>

第四章 法律責任

第五章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強自然?;で慕ㄉ韜橢衛?,?;ぷ勻換肪澈妥勻蛔試?,制訂本條例。

第二條 本條例所稱自然?;で?,是指對有代表性的自然生態系統、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區、有非凡意義的自然遺跡等?;ざ韻笏詰穆降?、陸地水體或者海域,依法劃出一定面積予以非凡?;ず橢衛淼那?。

第三條 凡在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域內建設和治理自然?;で?,必須遵守本條例。

第四條 國家采取有利于發展自然?;で木?、技術政策和辦法,將自然?;で姆⒄構婊扇牘窬煤蛻緇岱⒄辜蘋?。

第五條 建設和治理自然?;で?,應當妥善處理與本地經濟建設和居民生產、生活的關系。

第六條 自然?;で衛砘夠蛘咂湫姓鞴懿棵趴梢越郵芄諭庾櫓透鋈說木柙?,用于自然?;で慕ㄉ韜橢衛?。

第七條 縣級以上人民政府應當加強對自然?;でぷ韉牧斕?。

一切單位和個人都有?;ぷ勻槐;で謐勻換肪澈妥勻蛔試吹囊邐?,并有權對破壞、侵占自然?;で牡ノ緩透鋈私屑煬?、控告。

第八條 國家對自然?;で敵兇酆現衛磧敕植棵胖衛硐嘟岷系鬧衛硤逯?。

國務院環境?;ば姓鞴懿棵鷗涸鶉勻槐;で淖酆現衛?。

國務院林業、農業、地質礦產、水利、海洋等有關行政主管部門在各自的職責范圍內,主管有關的自然?;で?。

縣級以上地方人民政府負責自然?;で衛淼牟棵諾納柚煤橢霸?,由省、自治區、直轄市人民政府按照本地具體情況確定。

第九條 對建設、治理自然?;で約霸謨泄氐目蒲а芯恐兇齔魷災杉ǖ牡ノ緩透鋈?,由人民政府給予獎勵。

第二章 自然?;で慕ㄉ?/span>

第十條 凡具有下列條件之一的,應當建立自然?;で?/span>:

(一)典型的自然地理區域、有代表性的自然生態系統區域以及已經遭受破壞但經?;つ芄換指吹耐嘧勻簧低城?;

(二)珍稀、瀕危野生動植物物種的天然集中分布區域;

(三)具有非凡?;ぜ壑檔暮S?、海岸、島嶼、濕地、內陸水域、森林、草原和荒漠;

(四)具有重大科學文化價值的地質組織、著名溶洞、化石分布區、冰川、火山、溫泉等自然遺跡;

(五)經國務院或者省、自治區、直轄市人民政府批準,需要予以非凡?;さ鈉淥勻磺?。

第十一條 自然?;で治壹蹲勻槐;で偷胤郊蹲勻槐;で?。

在國內外有典型意義、在科學上有重大國際影響或者有非凡科學研究價值的自然?;で?,列為國家級自然?;で?。

除列為國家級自然?;で耐?,其他具有典型意義或者主要科學研究價值的自然?;で形胤郊蹲勻槐;で?。地方級自然?;で梢苑旨噸衛?,具體辦法由國務院有關自然?;で姓鞴懿棵嘔蛘呤?、自治區、直轄市人民政府按照實際情況規定,報國務院環境?;ば姓鞴懿棵瘧赴?。

第十二條 國家級自然?;で慕?,由自然?;で詰氖?、自治區、直轄市人民政府或者國務院有關自然?;で姓鞴懿棵盤岢鏨昵?,經國家級自然?;で郎笪被崞郎蠛?,由國務院環境?;ば姓鞴懿棵漚行韃⑻岢鏨笈ㄒ?,報國務院批準。

地方級自然?;で慕?,由自然?;で詰南?、自治縣、市、自治州人民政府或者省、自治區、直轄市人民政府有關自然?;で姓鞴懿棵盤岢鏨昵?,經地方級自然?;で郎笪被崞郎蠛?,由省、自治區、直轄市人民政府環境?;ば姓鞴懿棵漚行韃⑻岢鏨笈ㄒ?,報省、自治區、直轄市人民政府批準,并報國務院環境?;ば姓鞴懿棵藕凸裨河泄刈勻槐;で姓鞴懿棵瘧赴?。

跨兩個以上行政區域的自然?;で慕?,由有關行政區域的人民政府協商一致后提出申請,并按照前兩款規定的程序審批。

建立海上自然?;で?,須經國務院批準。

第十三條 申請建立自然?;で?,應當按照國家有關規定填報建立自然?;で甌ㄊ?。

第十四條 自然?;で姆段Ш徒縵哂膳冀⒆勻槐;で娜嗣裾范?,并標明區界,予以公告。

確定自然?;で姆段Ш徒縵?,應當兼顧?;ざ韻蟮耐暾院褪識刃?,以及本地經濟建設和居民生產、生活的需要。

第十五條 自然?;で某廢捌湫災?、范圍、界線的調整或者改變,應當經原批準建立自然?;で娜嗣裾?。

任何單位和個人,不得擅自移動自然?;で慕綾?。

第十六條 自然?;で湊障鋁蟹椒?/span>:

國家級自然?;で?/span>:自然?;で詰氐孛?/span>國家級自然?;で?/span>。

地方級自然?;で?/span>:自然?;で詰氐孛?/span>地方級自然?;で?/span>。

有非凡?;ざ韻蟮淖勻槐;で?,可以在自然?;で詰氐孛蠹臃欠脖;ざ韻蟮拿?。

第十七條 國務院環境?;ば姓鞴懿棵龐Φ被嵬裨河泄刈勻槐;で姓鞴懿棵?,在對全國自然環境和自然資源狀況進行調查和評價的基礎上,擬訂國家自然?;で⒄構婊?,經國務院計劃部門綜合平衡后,報國務院批準實施。

自然?;で衛砘夠蛘吒米勻槐;で姓鞴懿棵龐Φ弊櫓嘀譜勻槐;で慕ㄉ韞婊?,按照規定的程序納入國家的、地方的或者部門的投資計劃,并組織實施。

第十八條 自然?;で梢苑治誦那?、緩沖區和實驗區。

自然?;で詒A敉旰玫奶烊蛔純齙納低騁約罷湎?、瀕危動植物的集中分布地,應當劃為核心區,禁止任何單位和個人進入;除遵照本條例第二十七條的規定經批準外,也不準許進入從事科學研究活動。

核心區外圍可以劃定一定面積的緩沖區,只準進入從事科學研究觀測活動。

緩沖區外圍劃為實驗區,可以進入從事科學試驗、教學實習、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動。

原批準建立自然?;で娜嗣裾銜匾?,可以在自然?;で耐馕Щㄒ歡婊耐馕П;さ卮?。

第三章 自然?;で鬧衛?/span>

第十九條 全國自然?;で衛淼募際豕娣逗捅曜?,由國務院環境?;ば姓鞴懿棵拋櫓裨河泄刈勻槐;で姓鞴懿棵胖貧?。

國務院有關自然?;で姓鞴懿棵趴梢園湊罩霸鴟止?,制訂有關類型自然?;で衛淼募際豕娣?,報國務院環境?;ば姓鞴懿棵瘧赴?。

第二十條 縣級以上人民政府環境?;ば姓鞴懿棵龐腥ǘ員拘姓蚰詬骼嘧勻槐;で鬧衛斫屑嘍郊觳?;縣級以上人民政府有關自然?;で姓鞴懿棵龐腥ǘ云渲鞴艿淖勻槐;で鬧衛斫屑嘍郊觳?。被檢查的單位應當如實反映情況,提供必要的資料。檢查者應當為被檢查的單位保守技術奧秘和業務奧秘。

第二十一條 國家級自然?;で?,由其所在地的省、自治區、直轄市人民政府有關自然?;で姓鞴懿棵嘔蛘吖裨河泄刈勻槐;で姓鞴懿棵胖衛?。地方級自然?;で?,由其所在地的縣級以上地方人民政府有關自然?;で姓鞴懿棵胖衛?。

有關自然?;で姓鞴懿棵龐Φ痹謐勻槐;で諫枇⒆諾鬧衛砘?,配備專業技術人員,負責自然?;で木嚀逯衛砉ぷ?。

第二十二條 自然?;で衛砘溝鬧饕霸鶚?/span>:

(一)貫徹執行國家有關自然?;さ姆?、法規和方針、政策;

(二)制訂自然?;で母饗鈧衛碇貧?,統一治理自然?;で?;

(三)調查自然資源并建立檔案,組織環境監測,?;ぷ勻槐;で詰淖勻換肪澈妥勻蛔試?;

(四)組織或者協助有關部門開展自然?;で目蒲а芯抗ぷ?;

(五)進行自然?;さ男逃?;

(六)在不影響?;ぷ勻槐;で淖勻換肪澈妥勻蛔試吹那疤嵯?,組織開展參觀、旅游等活動。

第二十三條 治理自然?;で杈?,由自然?;で詰氐南丶兌隕系胤餃嗣裾才?。國家對國家級自然?;で鬧衛?,給予適當的資金補助。

第二十四條 自然?;で詰氐墓不?,可以按照需要在自然?;で柚霉才沙齷?,維護自然?;で詰鬧偉倉刃?。

第二十五條 在自然?;で詰牡ノ?、居民和經批準進入自然?;で娜嗽?,必須遵守自然?;で母饗鈧衛碇貧?,接受自然?;で衛砘溝鬧衛?。

第二十六條 禁止在自然?;で誚鋅撤?、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動;但是,法律、行政法規另有規定的除外。

第二十七條 禁止任何人進入自然?;で暮誦那?。因科學研究的需要,必須進入核心區從事科學研究觀測、調查活動的,應當事先向自然?;で衛砘固嶠簧昵牒突疃蘋?,并經自然?;で衛砘古?;其中,進入國家級自然?;で誦那?,應當經省、自治區、直轄市人民政府有關自然?;で姓鞴懿棵排?。

自然?;で誦那讜芯用袢酚斜匾ǔ齙?,由自然?;で詰氐牡胤餃嗣裾枰醞咨瓢采?。

第二十八條 禁止在自然?;で幕撼邇孤糜魏蛻疃?。因教學科研的目的,需要進入自然?;で幕撼邇郵路瞧蘋敵緣目蒲а芯?、教學實習和標本采集活動的,應當事先向自然?;で衛砘固嶠簧昵牒突疃蘋?,經自然?;で衛砘古?。

從事前款活動的單位和個人,應當將其活動成果的副本提交自然?;で衛砘?。

第二十九條 在自然?;で氖笛榍誑共喂?、旅游活動的,由自然?;で衛砘貢嘀品槳?,方案應當符合自然?;で衛砟勘?。

在自然?;で櫓喂?、旅游活動的,應當嚴格按照前款規定的方案進行,并加強治理;進入自然?;で喂?、旅游的單位和個人,應當遵從自然?;で衛砘溝鬧衛?。

嚴禁開設與自然?;で;し較蠆灰恢碌牟喂?、旅游項目。

第三十條 自然?;で哪誆課捶智?,遵照本條例有關核心區和緩沖區的規定治理。

第三十一條 外國人進入自然?;で?,應當事先向自然?;で衛砘固嶠換疃蘋?,并經自然?;で衛砘古?;其中,進入國家級自然?;で?,應當經省、自治區、直轄市環境?;?、海洋、漁業等有關自然?;で姓鞴懿棵虐湊嶄髯災霸鹋?。

進入自然?;で耐夤?,應當遵守有關自然?;で姆?、法規和規定,未經批準,不得在自然?;で詿郵虜杉甌鏡然疃?。

第三十二條 在自然?;で暮誦那突撼邇?,不得建設任何生產設施。在自然?;で氖笛榍?,不得建設污染環境、破壞資源或者景觀的生產設施;建設其他項目,其污染物排放不得超過國家和地方規定的污染物排放標準。在自然?;で氖笛榍諞丫ǔ傻納枋?,其污染物排放超過國家和地方規定的排放標準的,應當限期治理;造成損害的,必須采取補救辦法。

在自然?;で耐馕П;さ卮ㄉ璧南钅?,不得損害自然?;で詰幕肪持柿?;已造成損害的,應當限期治理。

限期治理決定由法律、法規規定的機關作出,被限期治理的企業事業單位必須按期完成治理任務。

第三十三條 因發生事故或者其他忽然性事件,造成或者可能造成自然?;で廴凈蛘咂蘋檔牡ノ緩透鋈?,必須立即采取辦法處理,及時通報可能受到危害的單位和居民,并向自然?;で衛砘?、本地環境?;ば姓鞴懿棵藕妥勻槐;で姓鞴懿棵瘧ǜ?,接受調查處理。

第四章 法律責任

第三十四條 違反本條例規定,有下列行為之一的單位和個人,由自然?;で衛砘乖鵒釔涓惱?,并可以按照不同情節處以100元以上5000元以下的???/span>:

(一)擅自移動或者破壞自然?;で綾甑?;

(二)未經批準進入自然?;で蛘咴謐勻槐;で誆蛔翊又衛砘怪衛淼?;

(三)經批準在自然?;で幕撼邇詿郵驢蒲а芯?、教學實習和標本采集的單位和個人,不向自然?;で衛砘固嶠換疃曬北鏡?。

第三十五條 違反本條例規定,在自然?;で鋅撤?、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動的單位和個人,除可以遵照有關法律、行政法規規定給予處罰的以外,由縣級以上人民政府有關自然?;で姓鞴懿棵嘔蛘咂涫諶ǖ淖勻槐;で衛砘姑皇瘴シㄋ?,責令住手違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救辦法;對自然?;で斐善蘋檔?,可以處以300元以上1萬元以下的???。

第三十六條 自然?;で衛砘刮シ幢咎趵娑?,拒絕環境?;ば姓鞴懿棵嘔蛘哂泄刈勻槐;で姓鞴懿棵偶嘍郊觳?,或者在被檢查時弄虛作假的,由縣級以上人民政府環境?;ば姓鞴懿棵嘔蛘哂泄刈勻槐;で姓鞴懿棵鷗?/span>300元以上3000元以下的???。

第三十七條 自然?;で衛砘刮シ幢咎趵娑?,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府有關自然?;で姓鞴懿棵旁鵒釹奩詬惱?;對直接責任人員,由其所在單位或者上級機關給予行政處分:

(一)開展參觀、旅游活動未編制方案或者編制的方案不符合自然?;で衛砟勘甑?;

(二)開設與自然?;で;し較蠆灰恢碌牟喂?、旅游項目的;

(三)不按照編制的方案開展參觀、旅游活動的;

(四)違法批準人員進入自然?;で暮誦那?,或者違法批準外國人進入自然?;で?;

(五)有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第三十八條 違反本條例規定,給自然?;で斐傷鶚У?,由縣級以上人民政府有關自然?;で姓鞴懿棵旁鵒釓獬ニ鶚?。

第三十九條 妨礙自然?;で衛砣嗽敝蔥泄竦?,由公安機關遵照《中華人民共和國治安治理處罰法》的規定給予處罰;情節嚴重,組成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十條 違反本條例規定,造成自然?;で卮笪廴凈蛘咂蘋凳鹿?,導致公私財產重大損失或者人身傷亡的嚴重后果,組成犯罪的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法追究刑事責任。

第四十一條 自然?;で衛砣嗽崩撓彌叭?、玩忽職守、徇私舞弊,組成犯罪的,依法追究刑事責任;情節稍微,尚不組成犯罪的,由其所在單位或者上級機關給予行政處分。

第五章 附則

第四十二條 國務院有關自然?;で姓鞴懿棵趴梢園湊氈咎趵?,制訂有關類型自然?;で鬧衛戇旆?。

第四十三條 各省、自治區、直轄市人民政府可以按照本條例,制訂實施辦法。

第四十四條 本條例自1994121日起施行。



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